陕扶发 [2008] 01 号

2008年工作计划 XLo陕西华山教育集团

       2008年是集团科学发展重要一年。各项工作要以党的十七大精神和科学发展观为指导，抢抓机遇，严格管理，努力提高教育教学质量，全面完成政府分配的阳光工程、雨露计划、扶贫助学工程任务，实现“培训一人，输出一人，稳定一人，脱贫一户”的培训目标。XLo陕西华山教育集团

       一、工作方针：科学发展，规范管理，狠抓质量，提高效益。XLo陕西华山教育集团

       二、发展思路：XLo陕西华山教育集团

       1、建立集团校园设计、筹建、项目规划等职能体系。XLo陕西华山教育集团

       2、建成陕西扶贫培训大厦，陕西扶贫培训集团渭南开发区分校；完成运城科技学院职业中专申报验收工作。XLo陕西华山教育集团

       3、加盟连锁十所学校，用品牌和软件吸引别的学校加盟，达到集团规模化发展的目的。XLo陕西华山教育集团

       4、集团部门以上领导分别包校，对学校工作进行服务和垂直领导，集团领导的考核包校工作占50%，本职工作占50%，其奖励按照校长奖励的一半兑现，同时享受集团年终奖一、二、三等奖的评定。取消大校校区副校长职务，设总校长，校区设       常务校长，比较分散的学校只设校长，学校设两处两室，即教务处、后勤处、学校办公室、招生清欠办公室 (没有副校长的学校招生清欠办主任享受副校长职务奖励) 。学校办公室编制2人，由集团指派，实行垂直管理，一名负责报帐，一名负责纪检，招生清欠办公室，主要负责招生及宣传，（编制2人），各类业务员管理，带生费的审核发放。XLo陕西华山教育集团

       三、经营形式：XLo陕西华山教育集团

       目标责任制管理，双向指标考核，即招生指标和经济指标。招生指标完成奖一万元，经济指标完成奖六千元。XLo陕西华山教育集团

       财务管理由两支笔审批改为一支笔审批。加强集团对财务管理的绝对领导，财务由集团财务部垂直管理，严格执行收支两条线制度，合办学校实行“两支笔”审批，设出纳和会计各一名，帐务要经过集团核算中心核算后，方可入帐。其他学校不再设       出纳、会计，只设报帐员，所有帐目由集团核算并以校为单位分别记帐，实行独立核算，小学校可从集团财务部借支流动资金10000元，大学校借支20000元，用完后立即报帐，报帐一律用正规发票，必须写明事由及用途，非正规发票的后面要有证明人，经手人签字，以便备查，用票换钱，继续周转使用。固定经费和可变经费及广告费、固定资产的投资等由集团统一支出，严格执行财务管理细则。XLo陕西华山教育集团

为便于管理，08年各校主管淡季两个月召开一次主管会议，旺季一个月召开一次主管会议，好的经验进行交流，存在的问题及时采取有效措施。XLo陕西华山教育集团

       四、管理机构：XLo陕西华山教育集团

       08年为“科学发展年”，为使科学发展年顺利进行，经集团研究成立以下部室，并形成统抓横管，纵横交错的领导格局，解决跨区域、跨省难度大的问题，使集团的管理更加规范。XLo陕西华山教育集团

       1、总裁办公室：负责总裁的社会活动安排，各种会议讲话，会议资料准备，个人资料保存，以及各种信息上传下达，广告策划投放等工作，负责纪检和人事安排、聘用，各校领导班子的考核和任免。工资改革方案的制定落实。XLo陕西华山教育集团

       2、集团办公室：负责集团各种大型活动的安排，总结会议材料的准备和计划，日常管理，档案处理，广告策划、设计、发布、宣传、文档处理，学生工作，团的工作，集团各校招生简章的印发。负责集团各部室办公用品的请领和发放工作。XLo陕西华山教育集团

       3、安置部：负责学生的安置、输出、跟踪服务、用工单位的考察，岗前培训，就业培训，驻外办事处的管理，学员及社会人员的证件办理和集团鉴定所工作。XLo陕西华山教育集团

       4、业务指导部：负责教学大纲的制定和教学计划的修订，检查督促各校教学工作及各项教学活动的开展和教学研究，教师的招聘录用，档案保存，优秀教师和优秀学员的考核评定，教学资料的制作和保存，学员学籍档案的建立等工作。XLo陕西华山教育集团

       5、财务部：负责财务的审计、核算、报帐、资金保管，开支计划的预算和财务政策的制定，为决策者随时提供财务收支明细，各分校商店，话吧的开办及利润核算。XLo陕西华山教育集团

       6、后勤管理部：下设物资供应中心负责集团所有物资的采购、调配、运送、检查、督导，负责教材的预定，分发和运输工作，各种生活设施，后勤保障设施，办公用品的采卖和保管。卫生防疫、伙食保障、环境绿化等工作。XLo陕西华山教育集团

       7、外协项目部：负责“阳光工程”、“扶贫生”、“农民工进城务工培训”“下岗职工培训”以及地方各级政府部门的联络接待，上传下达工作和连锁办学的推广，各种经济项目考察实施引进及市场拓展工作。XLo陕西华山教育集团

       8、招生清欠部：负责招生政策的制定、策划、宣传，指标折算，学费收缴，招生数量统计，各种信息的处理，全校所有业务员管理等工作。XLo陕西华山教育集团

       五、目标任务：XLo陕西华山教育集团

       2008年集团计划招生12240名，各校任务如下：（招生任务一览表）。XLo陕西华山教育集团

       1、招生：各校互送学生，学费必须过半；特殊情况,也必须交够总费用的1/3。交费1/3以上后，学生留失，计培训单位的责任，否则是招生单位责任。谁流失，算谁的流失率。各单位所招短训班(三个月以内)人员，3名算2个招生指标；三名扶贫生       计一个招生指标（必须是招来在校培训的扶贫学生）；4名务工人员算一个招生指标；招两名高中学生，计一个招生指标；下岗职工培训四名算一个招生指标；退学退费或交20元报名费的不计指标。月奖统计招生人数时，交费在800元以上的学生才算指标，否则不能算招生指标。年底统计上报时，前半年报名的学生费用必须交清，后半年学生费用必须交够50%以上，计算本单位指标。XLo陕西华山教育集团

       2、指标：安置率必须达到80%以上，办证率必须达到85%以上，办伙率达到100%，流失率不得超过7%。减免学费率控制在30%以下，招生带生比例各占50%，无独立广告学校带生比例占80%以下，西安华秦南院带生率55%以下，华秦北院带生率60%以下，渭南高中带生率70%以下，金昌分校带生率55%以下，运城科技学院60%以下，完成招生名额任务后奖所完成任务总奖的50%。其余50%，按每项10%奖励，每达标一项奖10%，未达标一项扣10%。高中高考升学率达到80%以上。XLo陕西华山教育集团

       3、管理：体现“以人为本”。严禁打骂体罚学生，杜绝违规违纪现象。出现重大责任事故或损失在5000元以上者，扣除主要责任人及领导每人1000元；发生5000元以下、3000元以上的事故开支扣除主要责任人及领导每人500元；“双百分”考核出现一次性扣5分、处罚当事人及主要领导每人200元。“双百分”考核出现三次以上一次性扣5分或出现重大恶性事故一次，一票否决，全年不能评为先进。如果完成目标责任书所规定的指标，要另外扣除20%—30%的奖金。XLo陕西华山教育集团

       4、财产：各校财务人员要认真做好固定资产登记和清理工作，一式三份，财务保存一份，集团存一份，学校存一份，经营期间，丢失损坏的物品年底结算时照价赔偿；找不到被盗物品的，全员赔偿。（自然损耗除外）领导调换时必须做好交接手续。XLo陕西华山教育集团

       5、教学：各专业学习考核（详见细则）优秀率达到70%，良好率达到85%，及格率达到95%，各单位教育教学在集团全年考核中，两次荣获先进者奖励校领导500—1000元，有两次名列最后一名，要扣除校长，主管教学副校长或教导主任每人300元；班级学生毕业前，业务指导部或学校要派人进行毕业考核，考核成绩及格率低于80%，要扣除校长、副校长、教导主任、科任教师、班主任各300—500元。学校被评为省市级先进，分别奖励学校1000元—2000元。XLo陕西华山教育集团

       六、考核奖惩XLo陕西华山教育集团

       1、奖励：西安、渭南、兰州、张掖、华秦五校区各项经费支出未超标者奖8000元，完成招生指标奖12000元（指总校长），总校区下属学校和其他各分校经费未超标者奖6000元，完成招生指标奖10000元，总校长兼学校校长者只享受一个职务       的奖励，可就高不就低。可变经费和固定经费的支出额度根据集团三年来的平均数制定，每超标一项扣除经济指标奖励总额的10%，每达标一项奖经济指标奖励总额的10%，学校奖励：完成招生任务，奖总奖励标准的50%，其余50%按照考核指标每达标一项奖10%，未达标一项扣10%（指办证率、安置率、办伙率、带生率、流失率和减免学费率）。常务校长享受校长待遇，副校长（没有设副校长的学校招生清欠办主任享受副校长待遇）按校长奖励标准的40%另行奖励；其他中层由各校长自行奖励，费用从校长、副校长奖励金及超额奖中支出。XLo陕西华山教育集团

       学校收欠学费在完成任务的基础上超额部分按照10%进行提成，报集团审批后，由学校进行奖励。评比办法，收费绝对数占50%，收费量占50%。XLo陕西华山教育集团

       超额完成任务后，多招50名，奖校长1000元；多招100名，奖校长3000元；多招150名，奖校长5000元；多招200名，奖校长8000元；超200名以上者（不含200名）奖校长10000元，经济指标完成后从经费节余部分按20%比例奖校长和副校长，无副校长的奖招生清欠办主任，中层的奖励占校长副校长平均奖励的40%，资金从校长副校长超额奖金及资金节余奖励中支出。XLo陕西华山教育集团

       集团领导分别包校，其工作考核基层和本职工作各占50%，奖励标准是所包学校校长奖励的一半，本职工作和全集团总任务完成情况比例，按照集团年终奖一、二、三等奖进行评定。学校完成任务后，学校教职员工奖励由集团发放。XLo陕西华山教育集团

       2、处罚：完不成各项指标任务的，全体领导及教职员工12月份工资不予发放，并无年终奖励。完成部分指标任务的按所完成部分指标给予奖励。XLo陕西华山教育集团

       3、班级的目标责任书及科室目标责任书由各校校委会和各部室研究，自行制定。交集团备案后执行（原则上不能超出集团规定范围）。XLo陕西华山教育集团

2008年招生任务分配一览表XLo陕西华山教育集团

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       七、具体措施：XLo陕西华山教育集团

       （一）针对地方实际，突出技工特色。XLo陕西华山教育集团

       一、是紧贴农村实际，确立培训专业。职业培训专业设置立足点要以农村青年为主要对象，紧紧围绕促进就业和创业这个中心，把更多的农村青年从有限的土地上转移出来。要针对用工单位对务工者技术要求不断提高的实际，大量收集劳动信息，对紧缺工种分析预测。针对短缺工种设置，市场需要量大的计算机技术、电子电工、厨师、机械加工、数控技术、电焊、汽修专业。要及时与用工单位联系，积极组织剩余劳动力进行针对性的培训，使培训后的人员得到充分的安置。XLo陕西华山教育集团

       二、是确定培养目标。以培养“短、平、快”技能人才为主要模式，培训时间3-6个月短训和一至三年长学制不等，以培养有较强技术能力，一专多能，上岗即能“提锅上灶”，上机操作的实用型务工者。XLo陕西华山教育集团

       三、是实行“对口培训”或“订单培训”。要对用工市场进行调研，与具有良好发展前景的单位签订用工合同。XLo陕西华山教育集团

       四、是因材施教，因势利导。针对培训对象的需求和愿望，文化程度的高低分为短、中、长三个层次进行培训，授课时做到通俗易懂，循序渐进，突出实用性，不仅使文化程度高的学生一听就懂，而且要使年龄偏大，文化程度较低的学生也能领会，使每个学员的潜能都能得到开发，都能学到一技之长。XLo陕西华山教育集团

       (二)  转变培训观念，实现农民工培训形式的多样化XLo陕西华山教育集团

       1．坚持培训模式的多元化，走长、中、短相结合的路子。由于农村劳动力具有文化技能等不同素质差异的特点，他们难以适应我国走新型工业化道路，传统工业改造升级，产业结构调整，高新技术产业兴起，加快城镇化建设步伐等多种因素的影       响，对农村富余劳动力的培训，必须因地制宜，因人而宜，因需而宜，不能简单的“一刀切”。对农村富余劳动力的择业，眼睛也不能盯住大城市、大企业。劳动者出于自身利益的考虑，即希望通过接受培训来增强自己的就业能力和创业能力，同时不愿付出过高的培训成本。因此，我们只有针对这些特点，积极去适应这些不断发展变化的新情况，才能在满足企业用人需要，提高劳动者素质和促进就业上有所作为。XLo陕西华山教育集团

       在培训工作中要努力做好三个方面的工作：一是对高新技术产业有相对文化基础的，坚持采用六个月至一年的培训方法，从文化基础开始扎扎实实打牢基本功；二是针对企业需求，技术含量又不高的产业，采取两个月至四个月的培训办法，着重       在专业基础上下功夫，培养他们即时上岗的能力。目前这种方式成本低，见效快，实用性强，普遍被学生所接受；三是根据个人要求和企业特点，广泛开展为期三个月至半年的短期创业培训，为农村富余劳动力快速致富提供智力支持，如家电维、机电维修、电工电子、电焊、服装、美容美发、烹饪等。这些培训不仅提高了他们劳动技能，也为他们就业提供了保障。XLo陕西华山教育集团

       2．坚持素质与技能并重，提高农村劳动力转移就业能力。我们技工培训教育的基本目的，说到底是帮助农村富余劳动力提高就业能力。因此，在开展文化，技能教育的同时，要把教育他们提高综合素质、增强就业能力作为培训工作的重要内容，列入培训教学计划，实施素质教育工程在政治觉悟、道德水准、择业观念、企业发展、供求信息、科技动态等诸多方面，加强政策引导，教育他们克服小农意识，革除畏惧心理，树立自信心，愉快走向工作岗位，充分发挥聪明才智，为国家多做贡献。XLo陕西华山教育集团

       (三)  发展优势，加大投入，增加培训工作后劲XLo陕西华山教育集团

        办学十余年来，我们从办学规模，办学模式，专业设置，办学条件，就业保障等各个方面都形成了自己独特的优势，具备了不同于其他职业教育的鲜明特点，积累了许多丰富的办学经验，为保证农村富余劳动力转移培训工作的顺利进行，主要做       好以下三方面的工作：一是领导重视。特别是在学校整体发展，基本设施建设，办学条件，师资队伍等方面，加大政策性支持力度；坚决克服农民工素质低不好培训，培训农民工投入大，收益低等模糊认识，积极探索农民工培训的好方法，好经验。二是加大投入，提升层次。三是深化改革，创新机制适应市场变化需要。根据社会和企业发展实际，及时调整学院发展战略和工作思路。以前瞻的思维，抓好农民工的培训。包括教育观念、管理机制、专业设置、教学计划、课程安排、技能训练、培训方式、就业渠道、继续教育、知识储备等，使农民工不断适应新情况，解决新问题，为农村劳动力转移培训做出新的更大贡献。XLo陕西华山教育集团

        (四)  严格教学管理，提高教学质量XLo陕西华山教育集团

       针对生源质量及用人单位对岗位知识能力的需求，要深入研讨，因材施教和加强学生技能培养的教学方法，围绕全面提高学生技能水平这个关键，进行教学计划修订，同时相继建立具有现代化水平的实验、实习场所，抽调专业骨干教师到企业挂       职锻炼，掌握一线的信息，从而更好地解决学生的实习问题。为提高学员的综合素质，一是端正办学思想，全面实施素质教育。要遵循“一切为了学生的未来”的办学理念，对学生的终身发展负责，着眼学生未来成才，立足学生今天成功，教育教学中，坚持面向全体学生，促进学生全面发展，坚持因材施教，努力使学生人人成才，实行分层教学，使每个学生都享受成功的喜悦，开展兴趣活动，发展学生的个性特长，提倡合作研究，培养学生的创新活力。二是重视教科研工作。学校规定每周三晚上为“教研活动日”，对教育教学过程中所遇到的问题进行讨论研究，对一些研发课题进行修订和改进。三是举办学生技能大赛，为学生提供技能技艺展示平台，十月份在各分校比赛选拔的基础上，全集团要统一组织一次技术能手大比赛活动，以此来激发学生学技能，学专长的热情和积极性，推动我院学生技能水平、综合素质的不断提高。XLo陕西华山教育集团

       (五)  以招生为龙头，来实现学院的跨跃式发展XLo陕西华山教育集团

       生源是学校的生命线，没有生源，学院将不复存在。为了做好招生工作，一是加大媒体宣传力度，增加学院在社会上的知名度；二是成立艺术团下乡走村串户演出，使老百姓认识扶贫，了解扶贫，从而达到走进扶贫的目的；三是将安置成功的事       例做成展板，专题片，在电视上播放，下乡宣传播放，以此来吸引有志青年前来求学；四是大力发展招生业务员，为学院招生。发扬扶贫招生精神，即：踏遍千山万水，走进千家万户，费尽千言万语，招来千名学子；五是动员学生老师带生招生，动员他们“孝敬父母献孝心，热爱学院献爱心，亲朋好友献忠心，勤工俭学献恒心”，为学院招生，为家里减轻经济负担。XLo陕西华山教育集团

       （六）加强就业指导，确保安置可靠。XLo陕西华山教育集团

       细节决定成败，出口决定进口。学生安置工作的好坏，直接决定着学校的招生数量。因此，在就业安置上一是设立就业安置办事处。针对沿海城市及珠江三角洲对人才需求量大的特点，在充分考察论证的基础上，分别在北京、天津、上海、深       圳、福州、威海等地设立安置办事处，选派具备高度责任感，年富力强的同志长期跑市场，考察用工单位，并给每个办事处配备计算机、传真机和通讯工具，建立健全各项规章制度，从组织和设施上保证就业指导工作的顺利开展。为学生就业和企业用工建立畅通渠道，搭建双向选择的广阔平台。二是加强就业前的教育。为了使学生树立良好的就业观，克服眼高手低，怕苦怕累以及生活不习惯的问题，在就业中不走弯路，将就业指导课纳入教学计划，不同的专业设置不同的就业指导课程。就业安置部根据用工单位的需求，不断传递用工信息，使学生树立正确的就业观，为增强学生的社会适应性和创业能力，要教育学生树立“先就业，后择业，再创业”的新型就业观和“学会求知，学会做事，学会合作，学会生存”的创新思想。定期对学生进行潜能开发和适应现代化城市生活的教育，有效地提高学生面向社会的创业能力。三是拓宽就业渠道，完善服务制度。为提升就业率，要经常派人到沿海发达地区考察用工环境，掌握用工信息，了解专业设置和技能培养等情况，进行互动交流。在就业回访中，对学生在企业中的所见所闻，专业技能应用情况以及对学校的培养模式，课程设置等建议，反馈到学校，为教育在校学生，教学改革，就业指导提供第一资料。同时，对用人单位的生产、生活、待遇、劳保等情况进行跟踪调查，对遇到的问题进行分析归类，以解决分配学员的后顾之忧，使学员能够全身心的投入到工作之中。XLo陕西华山教育集团

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    二○○八年元月二十日XLo陕西华山教育集团

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